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      專項課題

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      國管局關于開展中央行政事業單位廢舊家具類資產環保回收工作的通知

      2018-10-23

      國管資〔2018〕231號

      中央國家機關各部門、各單位:

      為貫徹落實黨的十九大關于“推動資源全面節約和循環利用”的精神,按照《中共中央、國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》有關要求,促進廢舊家具類資產處置工作規范高效、循環利用、安全環保,根據《中央行政事業單位國有資產處置管理辦法》(國管資〔2009〕168號),開展廢舊家具類資產環保回收工作。現就有關事項通知如下:

      一、重要意義。開展廢舊家具類資產環保回收工作,使廢舊家具再次作為資源進行循環利用和無害化處理,是在國有資產管理工作中落實習近平生態文明思想的具體舉措,有利于提高資產使用效率,減少資源浪費,避免環境污染隱患;也是資產處置方式的創新,完善了資產處置機制,為各部門開拓了新的資產處置渠道,解決當前部門普遍反映的家具類資產處置難題。各部門、各單位要充分認識廢舊家具類資產環保回收的重要意義,做好組織實施,規范工作程序,發揮建設節約型機關、推動綠色發展的示范作用。

      二、工作原則。堅持厲行節約,物盡其用。在資產日常管理中,要強調家具類資產的修復性使用,未達到最低使用年限或達到最低使用年限尚能繼續使用的家具,未經批準不得進行環保回收;各部門、各單位可根據實際需要,與環保回收機構協商,要求其提供一定數量經修復的廢舊家具,用于調劑使用或捐贈扶貧。堅持嚴格審核,規范程序。以環保回收方式處置家具類資產,應當按規定權限履行資產處置審批程序,科學評估鑒定;可以通過處置平臺進場交易、調劑使用、捐贈等其他方式處置的,不得進行環保回收。堅持公開透明,避免流失。家具類資產進行環保回收前,應當以適當方式進行公示,存在異議的,不得進行環保回收。各部門應按要求向我局定期報送家具類資產環保回收情況。

      三、適用范圍。擬處置的廢舊家具類資產,由本部門資產處置鑒定小組或第三方評估鑒定機構進行評估鑒定,分類確定具體處置方式。符合以下情形之一的,可采取環保回收方式進行處置:(一)經過中央行政事業單位國有資產處置平臺進場交易流拍的;(二)損壞嚴重且維修費用達到新購置價格70%  以上的;(三)在處置過程中需進行破壞性拆卸的;(四)批量原值20萬元以下且達到最低使用年限的;(五)其他經批準進行環保回收的。

      四、工作程序。經批準以環保回收方式處置廢舊家具類資產,按照以下程序進行:

      (一)各部門、各單位在內部以適當方式對擬進行環保回收的廢舊家具類資產進行公示,包括資產名稱、規格、數量、購置日期、賬面原值、使用現狀等信息,公示期不少于5個工作日。

      (二)各部門、各單位將廢舊家具類資產無償交由按照規范程序選定的環保回收機構進行收運和處理,并提供相關資產處置批復文件、資產清單。

      (三)環保回收機構按要求上門收取廢舊家具類資產,并當場核驗資產處置批復文件、清單與交接資產實物情況,出具廢舊家具類資產環保回收憑證。各部門、各單位應當確保交接的廢舊家具類資產實物與資產清單相符,如因拆卸、保管、運輸等因素造成數量、型號等情況不符的,應作出說明。

      (四)各部門、各單位依據資產處置批復文件、廢舊家具類資產環保回收憑證等材料調整資產、財務賬目,并將廢舊家具類資產環保回收情況在國有資產年度決算報告中予以反映。

      五、監督評估。我局參照招標程序,按照公開、公平、公正的原則選定環保回收機構,在我局政務外網公布名單及其聯系方式。各部門、各單位可自主選擇名單中的環保回收機構處置本部門、本單位的廢舊家具類資產,同時可結合實際,按照規范程序選定本部門所屬京外單位廢舊家具類資產環保回收機構,報我局備案。我局將建立環保回收機構工作質量和服務監測反饋機制,定期開展第三方評估考核,根據各部門反饋情況和第三方評估結果對環保回收機構進行動態調整、淘汰更新;會同相關部門對環保回收機構的收運、拆解、再利用和處理等流程進行監管,確保資產處置合法合規,并向社會公開環保回收情況,接受社會監督;適時對各部門、各單位廢舊家具類資產環保回收工作情況進行檢查。

      各部門、各單位在廢舊家具類資產環保回收工作中遇到的有關問題,請及時向我局反映。


      附件:中央行政事業單位廢舊家具類資產環保回收憑證(樣式)

                                                                                                                                                                         國管局


                                                                                                                                                                     2018年10月9日



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